中山市發布涂料產業標準體系（征求意見稿）

慧正資訊：2021年6月25日，中山市市場監督管理局發布關于征求化妝品、電梯、涂料和淋浴房風4個中山市產業標準體系（征求意見稿）意見的函。

相關資料顯示，我國是世界上第一涂料大國，我國形成了多個涂料行業發展聚集體，上下游聯合發展，涂料產量分布集中在廣東及長三角地區，現逐漸向福建及西南、西北和華中等地迅速發展。我國涂料行業同質化競爭激烈，產品附加值偏低。2015年至2020年，我國涂料年產量從1717.6萬噸增至2459.1萬噸，增長了0.43倍，平均年增長率達到了 7.44%，年均增長率高于國家GDP增長率，主營業務收入從4184.8億元降至3054.3億元，降低了0.27倍。2020年，我國涂料出口量為1.97萬噸，進口量為1.7萬噸，出口和進口總體平均價格分別為3222美元/噸和7748美元/噸。

“十三五”期間，廣東涂料總產量占全國總產量的19.71%。涂料企業作為傳統制造業的一員，在發展過程中面臨著揮發性有機物排放、三廢超標排放、重金屬污染等環保問題。隨著涂料征收消費稅，以及國家和地方的各種環保法規政策和標準的出臺，倒逼環境友好型涂料加快發展。據統計，我國工業涂料中水性、粉末等低揮發性有機物含量涂料的使用比例不足20%，低于歐美等發達國家40%-60%的水平。2020年，非環境友好型涂料總量還是很大的，環境友好型涂料產量僅占60%。

“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,廓清了涂料行業未來經濟社會發展的導向和著力點?！吨袊苛闲袠I“十四五”規劃》明確了發展總體目標，積極推進產業升級，優化涂料產品結構，預計到2025年，總產值實現年均增長4%左右，環境友好的涂料品種占涂料總產量的70%；加強品牌建設，加大科研技改投入，持續提升產品市場綜合競爭力和國際影響力，力爭打造涂料知名品牌5-10個，行業內至少要有20-30家大中型企業（如建有院士工作站、博士后工作站、國家級技術中心等企業）建立健全的科技創新平臺，完成具有自主知識產權重大科技成果的國家級獎3-5項，努力實現涂料行業的高質量發展；堅持生態綠色發展，提高可再生資源利用率，減少碳排放，爭取早日實現涂料行業碳達峰和碳中和目標。

在2015年以前，中國水性涂料在整個涂料行業占比不足20%。2015年后，隨著環保政策的日趨嚴格，水性涂料市場競爭尤為激烈。中山市水性涂料企業有1699家，占比54%。涂料作為精細化工材料的重要細分領域，科技創新關鍵節點在于新材料開發與應用技術的創新。中山市涂料企業堅持科技創新、產業轉型升級協同發展，踐行“健康、綠色、環?！卑l展道路，加強基礎性、前瞻性、戰略性技術攻關，促進自主創新能力的提高和科技成果產業化，實現先進專利成果推廣應用，取得較好經濟效益和社會效益。中山大橋化工企業集團作為中國涂料工業百年百強企業，先后成立了武漢大學—大橋化工聯合精細化工研究所、武漢大學博士后流動站中山大橋化工基地、廣東省汽車涂料工程技術研究開發中心、廣東省教育部產學研結合示范基地高檔工業涂料研發基地，因技術創新獲得高新技術企業、廣東省名牌產品、廣東省創新型企業、水性技術進步突出貢獻企業等榮譽稱號。中山藍海洋水性涂料有限公司先后獲得國家發明專利20余項，獲得廣東省高新技術產品證書3項。旗下品牌產品的環保定位獲得了市場的高度評價。

作為中山市傳統優勢產業，涂料產業在經濟發展進程中面對產業轉型升級壓力，建立系統、完備的產業標準體系，對規范產品市場競爭秩序，推動傳統產業高質量發展具有重要意義。根據中山市市場監督管理局《關于同意承擔建立中山市涂料產業標準體系的復函》，為充分發揮標準化對質量提升的基礎性、引領性、戰略性作用，助推涂料產業高質量發展，提出建立具有中山特色、國內領先的產業標準體系，由廣東省中山市質量技術監督標準與編碼所承擔該體系建設工作。

標準化是社會活動的一項綜合性基礎工作，以標準化助力高質量發展，全面實施標準化戰略，是加快企業技術進步、加強科學管理的重要手段。建立標準體系是開展標準化工作的首要任務，通過建立和實施標準體系，制定共同的和重復使用的規則，以發揮標準化的系統效應，實現生產、經營、管理各項活動的最佳秩序，推動合理利用資源、降低消耗、保護生態環境及人們健康，增強產業技術創新和市場的競爭能力，助推產業轉型升級及高質量發展。按照標準體系構建要求，結合中山市涂料產業發展的實際，建立中山市涂料產業標準體系，有利于推動中山市涂料產業的標準化和規范化發展，建設高水平標準創新載體，全面提升中山標準化服務能力和企業標準化水平，為涂料產業的良性健康發展提供參考。

征求稿提到，涂料產業相關標準化技術委員會主要有全國涂料和顏料標準化技術委員會（SAC/TC5），下設基礎（SAC/TC5/SC1）、涂漆前金屬表面處理及涂漆工藝（SAC/TC5/SC6）、涂料產品及試驗方法（SAC/TC5/SC7）、顏料產品及試驗方法（SAC/TC5/SC8）、鋼結構防腐涂料體系（SAC/TC5/SC9）、涂料用漆基產品和試驗方法 （SAC/TC5/SC10）和混凝土防護涂料（SAC/TC5/SC11）等7個分技術委員會，還有全國消防標準化技術委員會防火材料分技術委員會（SAC/TC113/SC7）和全國金屬與非金屬覆蓋層標準化技術委員會涂層表征與檢測分技術委員會（SAC/TC57/SC9）。

中山市涂料企業積極開展標準化工作，參與國家標準、行業標準和地方標準制修訂，對規范涂料產業發展，推動建設現代產業體系具有重要意義。

科技項目方面，中山大橋化工集團有限公司承擔國家省部級有關課題26項，獲得中山市科技進步獎等榮譽，被中國化工學會水性技術應用專業委員會和中國化工學會涂料涂裝專業委員會授予“涂料工業水性技術進步突出貢獻企業”獎項。

國家標準方面，廣東明陽風電產業集團有限公司參與制定GB/T31817-2015《風力發電設施防護涂裝技術規范》，獲全國涂料和顏料標準化技術委員會頒發的促進涂料行業技術進步積極貢獻榮譽證書和中國石油和化工工業聯合會科技進步獎三等獎；廣東巴德士化工有限公司參與制定GB18581-2020《木器涂料中有害物質限量》、GB18582-2020《建筑用墻面涂料中有害物質限量》、GB/T1724-2019《色漆、清漆和印刷油墨研磨細度的測定》、GB/T9756-2018《合成樹脂乳液內墻涂料》、GB/T34676-2017《兒童房裝飾用內墻涂料》、GB/T33394-2016《兒童房裝飾用水性木器涂料》、GB/T31815-2015《建筑外表面用自清潔涂料》等國家標準；廣東省中山市質量計量監督檢測所、中山市大一涂料有限公司、廣東三和化工科技有限公司等單位參與制定GB/T4893.4-2013《家具表面漆膜理化性能試驗第4部分：附著力交叉切割測定法》、GB/T4893.6-2013《家具表面漆膜理化性能試驗第6部分：光澤測定法》、GB/T4893.9-2013《家具表面漆膜理化性能試驗第9部分：抗沖擊測定法》等系列國家標準。

行業標準、地方標準方面，廣東巴德士化工有限公司參與制定HG/T3655-2012《紫外光（UV）固化木器涂料》、HG/T4763-2014《涂料用醇酸樹脂》、QB/T4373-2012《家具表面涂覆水性木器涂料施工技術規范》QB/T4372-2012《家具表面涂覆溶劑型木器涂料施工技術規范》涉及產品、原材料、施工技術等行業標準；廣東三和化工科技有限公司聯合中山市天圖精細化工有限公司、中山市美捷時包裝制品有限公司、中山市大田汽車護理用品有限公司參與制定BB/T0047-2018《氣霧漆》；裕東（中山）機械工程有限公司參與制定HG/T2006-2006《熱固性粉末涂料》；廣東華茲卜化學工業有限公司聯合中山市三蝶涂料有限公司參與制定地方標準DB44/T1106-2012《水性聚氨酯防腐涂料(雙組分)》。

對于編制目標，相關人員表示，標準體系要滿足中山市涂料原材料、生產技術、質量控制、檢測試驗、售后服務和品牌建設等長遠發展目標的需要，達到科學有序、提高產品質量和經濟效益的目的。

此外，該標準體系包括國家標準、行業標準、地方標準、標準化指導性技術文件以及依法由團體成員約定采用或者按照團體的規定供社會自愿采用的團體標準。體系是隨著涂料產業科技進步而不斷完善和動態更新的，適用于指導中山市涂料企業的產品研發、生產、檢測、銷售以及品牌建設。

附件：中山市涂料產業標準體系 （征求意見稿）全文